II Всероссийский практический форум «Модернизация ЖКХ»
4 сентября 2012 в 12:00
Цель мероприятия – практика применения нового законодательства, обмен опытом. Совершенствование нормативно-правовой базы. Решение назревших вопросов:
Модернизация и финансирование ЖКХ.
Обеспечение энергосбережения в Российской Федерации (261 Федеральный закон).
Капитальный ремонт.
Антимонопольное регулирование в сфере ЖКХ.
Тарифное регулирование.
354 постановление.
Указ Президента РФ №600 от 7 мая 2012 г..
Принятие новых законов, последствия принятия и изменения в законодательстве: ФЗ №416 «О Водоснабжении и водоотведении», ФЗ №190 «О теплоснабжении», постановление №354, постановление №124 от 14 февраля 2012 г. "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», Постановление №253 от 28 марта 2012 г. (Перенос ответственности за долги жильцов), изменения в жилищном кодексе.
Несовершенства нормативно-правовых актов регулирующих взаимодействия ресурсоснабжающих, управляющих организаций и собственников. Основные подходы и практические методы создания сбалансированной системы отношений. НДС.
Энергоаудиторская деятельность.
Вопросы, обсуждаемые в рамках Форума, представляют собой особую социальную значимость и высокий общественный интерес.
Всероссийский практический Форум «Модернизация ЖКХ» является крупнейшим и профессиональным мероприятием отрасли, которое на одной площадке объединяет представителей Федеральных Региональных органов Государственной власти, руководителей и специалистов органов местного самоуправления, активных руководителей предприятий ЖКХ, представителей экспертных и научных кругов, бизнес-сообществ, финансовых структур, СМИ для конструктивного диалога и принятия решений.
Итогами форума станет принятие резолюции основанной на предлагаемых участниками мероприятия рекомендациях. Документы будут направлены в органы исполнительной и законодательной власти для работы над внесением изменений в действующее законодательство.
Организационный комитет: ООО «Департамент Регионального Развития»
В стандарте [6] предусмотрено присваивать различным документам вида «расчет» код[1] документа РР, а для локальной сметы код документа ЛС.
Никакой необходимости использовать код Б для обозначения документов, в названии которых нет слова «Обоснование», не существует, а отсутствие документов, в названии которых использовано это слово подтверждает, что из ГОСТ 34.201-2020 должен быть исключен фактически не существующий документ «Обоснование».
Литература:
6 ГОСТ Р 21.101-2020 Основные требования к проектной документации
7 Н. Зенин. Судьба требований ГОСТ 34-й серии в проектах по информационной безопасности // [Электронный ресурс], режим доступа: https://www.anti-malware.ru/practice/methods/GOST-requirements-34th-series-in-information-security-projects
[1] В данном стандарте вместо термина «код документа» используют словосочетание «шифр документа»
Разработчики стандартов иногда предлагают новые виды документов, объясняя это тем, что существующих видов документов недостаточно для новых изделий. Например, в таблице 1 стандарта [1] перечислены несколько видов документов, разрабатываемых для автоматизированных систем (далее АС). Обратим внимание на документ «Обоснование» (код документа Б). Его назначение определено так:
«Изложение сведений, подтверждающих целесообразность принимаемых решений»
Отметим, что в числе толкований значений слова «обоснование» есть и тексты, служащие основанием для принятия решения.
Какие же текстовые документы приведены в таблице 2 стандарта [1], где перечислены конкретные документы?
Как ни странно, но документа со словом «обоснование» в названии нет ни в стандарте [1] нет, как нет его и в отменном руководящем документе [2].
Слово «обоснование» в [2] использовано в названии раздела отчета, разрабатываемого на стадии формирования требований к АС – Обоснование необходимости совершенствования информационной системы объекта.
«Обоснование» содержится ещё в двух стандартах [3, 4], где применено в названии этапа работы – Обследование объекта и обоснование необходимости создания АС.
Отметим, что в cтандартах [3, 4] обоснование необходимо для вынесения технико-экономической, социальной и т.п. оценок на стадии формирования требований к АС.
При этом сам документ, содержащий результаты обоснования, оформляют в виде отчета по ГОСТ 7.32 [5], а не в виде документа вида «Обоснование».
Обратимся теперь к стандарту [1] и посмотрим какие же документы с кодом Б (присвоен документу «Обоснование») указаны в таблице 2:
- локальный сметный расчет (код Б2);
- проектная оценка надежности системы (код Б1);
- локальная смета (код Б3).
Из перечисления видно, что ни в одном из названий этих документов с кодом Б нет слова «Обоснование».
Продолжение следует